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2020年10月18日 星期    返回版面目录

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干工作就是奔着一个实字

来源:中国纪检监察报  作者:本报记者 左翰嫡

湖北省纪委监委大数据监督检查工作专班人员围绕大数据比对中筛选出的异常数据展开讨论。张晓晓 摄

“以前办理低保、五保业务时,时常碰到党员干部打招呼要求照顾亲属的情况。现在,不仅打招呼的没有了,还有人主动申请取消亲属享受的扶贫政策待遇。”说起近两年的变化,湖北省仙桃市毛嘴镇干部刘政打心底里感到欣慰。

变化得益于湖北省纪委监委大数据监督检查工作专班打造的“扶贫和民生领域政策落实监察系统”。2015年以来,工作专班运用大数据手段对扶贫领域8类到人到户扶贫资金和民生领域7个方面补助资金落实情况开展监督检查,精准铲除“苍蝇式腐败”。10月17日,湖北省纪委监委大数据监督检查工作专班荣获2020年全国脱贫攻坚组织创新奖。

打造大数据系统的设想,源于湖北省委巡视组的一次新尝试。此前工作中,大多采用人工比对的方式筛查异常数据,工作量大、速度慢。2015年在郧阳区开展巡视期间,湖北省委第四巡视组借助数据库系统对相关数据进行比对,高效发现了一批问题线索。

“大数据监督检查大有可为!”以此为契机,湖北省纪委组建工作专班,开发出专用软件,在潜江县和英山县率先开展试点。

由于软件最初版本是单机版,不能联网,操作上多有不便。更让专班成员头疼的是,对比所需的数据涉及民政、财政、农业等多个部门,收集起来难度不小。

“我们多方奔走、沟通协调,集齐各部门的原始数据,在软件里设置规则进行比对。这一比,发现了不少问题。”工作专班负责人、湖北省纪委监委二级巡视员王基若告诉记者,已经过世的人还在领扶贫补贴,开公司有小轿车的人还在吃低保……一系列浮出水面的乱象,让专班成员更加坚定了斩断“黑手”的决心,“扶贫资金是困难群众的救命钱,一分一毛都动不得。”

2017年,大数据系统全面升级,实现省市县三级联网,可以在10分钟内比对上百万条数据,科技助推精准监督的威力进一步显现。资金量大、群众投诉多、问题易发多发的扶贫项目,涉及党员领导干部、财政供养人员、村干部及其亲属等“三类人员”的异常数据,成为工作专班的监测重点。

浠水县团陂镇花园村原党支部书记、村委会主任姚某的问题,便是在数据比对中浮出水面。经查,2012年至2017年,姚某利用职务便利,先后9次冒用本村村民名义,将59000元危房改造补助资金塞进了自己的口袋。

这些小动作看似神不知鬼不觉,却逃不过大数据的“火眼金睛”。通过大数据比对,姚某违纪违法问题暴露,最终被开除党籍,涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

在工作专班协助下,湖北省纪检监察机关围绕全省37个贫困县和4821个贫困村建档立卡贫困户“两不愁三保障”和脱真贫、真脱贫情况开展监督,严肃查处党员干部贪污、套取、虚报冒领、截留挪用、以权谋私、优亲厚友、失职渎职等7类重点问题。

“不但要让违规动扶贫‘奶酪’的人收手退出,还要让真正需要帮助的人感受到扶贫政策的温暖。”通过对易地扶贫搬迁、农村危房改造等16个扶贫项目政策落实情况开展“智慧监督”,仅2019年湖北就取消不符合政策对象1.99万人,重新将1.1万名符合政策的困难群众纳入保障范围。针对贫困户动态调整不及时、扶贫政策不具体等问题,湖北省监委通过下发监察建议书等方式,督促市县两级规范完善制度机制715个。

大数据让监督工作驶上了“高速公路”,但也不能丢掉走村入户的“大脚板”。为确保问题线索核查结果真实可靠,工作专班每年成立督导检查组,把发现问题作为主要任务,直奔村组,听对象陈述、查原始资料、问经手经办人、访左邻右舍,对县(市、区)复核和乡镇(街道)查否的问题线索“二次把关”。2019年,督导检查组共发现各类问题101个,已及时移交各地处理。

“5年来,我们干工作就是奔着一个实字。”脱贫攻坚即将胜利收官,湖北省纪委监委大数据监督检查工作专班打算给系统再做一次升级,瞄准乡村振兴的目标任务继续整装前行。(本报记者 左翰嫡)

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