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2019年11月28日 星期    返回版面目录

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浙江省委巡视反馈精准“点穴”

原汁原味谈问题 压实责任促整改

来源:中国纪检监察报  作者:本报记者 颜新文 通讯员 吕玥 唐晋伟

10月28日至11月1日,浙江省委巡视组陆续向十四届省委第七轮巡视的20个县(市、区)党委集中反馈巡视情况,标志着本轮巡视工作任务基本告一段落,也意味着十四届省委巡视全覆盖时间已过半。

两年多来,在省委的领导下,该省前七轮巡视工作扎实推进。目前,十四届省委已巡视143个省管党组织,总体覆盖率达到49.8%,其中市县、部门和企事业单位的覆盖率分别为57%、46.3%和45.7%,正朝着一届任期内巡视全覆盖的既定目标继续迈进。

加强组织领导,推动体制机制创新

10月28日当天,根据浙江省委巡视工作统一安排,省委多个巡视组陆续向第七轮被巡视地区反馈巡视情况,拉开了该省新一轮集中反馈巡视情况的序幕。

“就在巡视情况反馈工作启动前不久,省委书记召开了专题会议,听取省委巡视工作领导小组对第七轮巡视情况的汇报。”省委巡视办相关负责人告诉记者。

近年来,浙江省委主抓直管巡视工作的力度持续增强。记者了解到,本届省委已先后7次召开常委会,传达学习、研究贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述以及中央巡视工作的新部署新要求。省委主要领导听取每轮巡视情况汇报时,都会态度鲜明地点人点事点问题,带头约谈被巡视党组织负责人,并直接推动建立了巡视组组长补充汇报等机制。省委巡视工作领导小组坚决贯彻中央和省委要求,已召开27次领导小组会议进行具体研究部署,推动巡视工作体制机制创新。

巡视监督的精准性和有效性也在不断提高。在任务安排上,每个组每轮的巡视对象都包括部分同类型单位及其上下级隶属关系单位。同时在巡视方式上,注重把常规、专项和机动巡视贯通使用。以本轮巡视为例,除常规巡视外,该省还对平阳县、苍南县、兰溪市等8个县(市、区)贯彻落实精准扶贫政策情况开展了监督检查,并在巡视反馈时一起作了情况反馈。

据了解,省委对巡视反馈作了明确要求。“总的来说,就是要原汁原味、一针见血、不搞遮掩。”省委巡视办相关负责人透露,巡视反馈中的精炼用词,几乎都准确反映了被巡视党组织存在问题的程度和性质。

巡视反馈高频词直指共性问题

梳理本轮巡视反馈报告发现,被巡视的各党组织几乎不同程度存在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位的问题。其中,宁波、嘉兴等地的多个县(市、区)被指贯彻落实“长三角区域一体化”战略还有差距,对接长三角一体化发展战略不够主动等。衢州、丽水等地的多个县(市)则被指生态建设存在短板,项目扶贫中存在“应付式”决策和“假把式”帮扶等。

省委巡视办相关负责人介绍,巡视透过业务看政治、透过问题看责任、透过局部看整体。本轮巡视反馈的问题主要聚焦在被巡视地方是否落实党的路线方针政策和中央、省委重大决策部署,是否落实全面从严治党战略部署,是否落实新时代党的组织路线,整改落实情况有没有到位等4大方面。

记者梳理被巡视的20个县级党委“政治体检报告”,发现不少共性问题。比如,8个地区被指存在形式主义、官僚主义问题:建德市被指当地有的单位虚假招商;绍兴市越城区形式主义、官僚主义问题突出,有的项目规划与实施严重脱离实际,一些重点工作重包装不重实效;嵊州市的基层减负未落到实处;宁波市海曙区、镇海区均存在“文山会海”整改不够彻底等问题。

针对发现的问题,省委巡视办相关负责人表示,强化标本兼治将成为做好巡视“后半篇文章”的重要内容。

形成监督合力推动全域治理

本轮巡视还创新实施了巡视带巡察、省市县三级联动,采取省统筹指导、设区市主抓实施、县(市、区)协同配合的方式,进一步形成监督合力。

今年7月,在省委巡视组巡视建德市、桐庐县期间,杭州市委提级巡察组就分别进驻桐庐县公安局、建德市高铁新区,开展了提级交叉巡察。据统计,十四届省委以来,该省已在17个地区(单位)部署开展上下联动监督试点,通过多种方式着力破解熟人社会监督难题。通过现场会议推进、专项检查督导、通报督促落实等方式持续传导压力,推动市县两级党委不断拧紧管党治党螺丝。

梳理省委巡视反馈情况发现,该省还向设区市党委反馈本轮巡视的20个县(市、区)情况。“有些问题表现在下面,根子在上面;有些问题仅靠被巡视党组织自己,无法完全整改到位。这些都需要上一级党委切实担负起相关责任。”省委巡视办相关负责人表示,该省自2014年开始就实施巡视组向被巡视党组织领导班子和主要负责人分别反馈巡视情况,有针对性地提出整改意见。此次巡视反馈对象的拓展,是为确保设区市党委能够统筹推动问题整改,进而实现该地区共性问题的全域治理。(本报记者 颜新文 通讯员 吕玥 唐晋伟)

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