主办单位:中国纪检监察报社

第4版:反腐观察 上一版3
第4版            反腐观察
 
今日关注

2015年8月2日 星期    返回版面目录

放大 缩小 默认        

韩查军购腐败抓“大鱼”

来源:中国纪检监察报  作者:本报特约记者 杜鹃

6月30日,韩国总统朴槿惠在青瓦台接见军方主要指挥官,其间强调军界腐败将动摇整个国家。
3月17日,涉嫌“统营”舰军购弊案的前海军参谋总长黄基铁到首尔中央地方检察厅接受问询。
韩国海军最新一代救援舰“统营”号停靠在巨济岛。(均为资料图片)

韩国检方7月15日证实,他们一共起诉了63名涉嫌防务采购腐败活动的人员。这场肃贪行动始于去年,当时多起丑闻陆续曝光,包括海军最新一代救援舰“统营”号的军购弊案。

肃贪风暴将多名政军两界知名人士推上风口浪尖,包括两任前海军参谋总长和前任国家报勋处处长。

1、63人涉案

韩国高级检察官金基东7月15日告诉媒体记者,这轮针对国防采购腐败案的调查共起诉63人,所涉罪名包括收受贿赂、伪造政府文件和泄露军事机密。

涉案人员包括10名现任或前任军事将领、一名前任副部长级政府官员和多名商人及中间人。这些人涉及多起防务采购腐败案,包括步枪、防弹衣和军舰设备的采购。

去年11月,韩国成立一个囊括政军两界和检察机关人员的联合调查团,专查防务采购腐败。调查团由18名检察官和105名军队、警方、国税厅、金融监督院等部门的职员构成,规模庞大。

迄今为止,已有多名前任军界高官涉腐被查。韩联社6月初报道,今年1月,曾于2008年至2010年出任海军参谋总长的郑玉根因涉嫌受贿7亿韩元(约合63万美元)被捕。他据信从一家韩国防务企业收取这笔好处费,帮助后者赢得向韩国间谍船提供通讯和电子情报收集仪器的订单。

《韩国时报》7月初报道,防卫产业腐败现象不仅存在于武器采购领域,经韩国监察院调查发现,韩国国防科学研究所2012年至2014年花费80亿韩元(约合720万美元)购买两款武器性能测试仪。这家国有研究所在购买其中一款仪器前就已经知晓它存在缺陷,在购买另一款时则涉嫌虚报价格。

2、反面典型

韩国媒体评论,在去年相继曝出的军购腐败案中,海军最新一代救援舰“统营”号弊案最令人瞠目结舌,也因此成为“腐败典型案例”。

“统营”舰是韩国政府耗资1590亿韩元(约合1.43亿美元)打造的一艘集救援、搜救、打捞沉船为一体的3500吨级新型多功能救援舰,于2012年9月入水。媒体当时形容它是“韩国首次自主研发的最尖端海上搜救舰”。

“统营”舰原计划于2013年10月交付海军,但实际上,它未能如期服役并且推迟了投入实战部署的时间。

防务采购联合调查团去年发现,国防部曾以40亿韩元(约合360万美元)的价格购买了实际价值仅2亿韩元(约合18万美元)的声呐设备。媒体纷纷痛批,“统营”舰的声呐居然相当于“捕鱼用声呐”。而且,国防部下属防卫事业厅从海外购买武器时过度依赖中介企业,交纳了高昂的中介费。

2013年至2015年年初任海军参谋总长的黄基铁也卷入这桩弊案,并于今年3月被捕。

韩国《朝鲜日报》援引监察院去年年底发布的报告报道,黄基铁涉嫌于2009年出任防卫事业厅舰艇采购总监时向一家美国企业提供优惠待遇,帮助其获得“统营”舰声呐系统订单。当这家企业未按期提交相关方案时,黄基铁还两度帮其推迟最后期限。

报道说,这家中标的美国公司只是一个小规模民间供货商,而且当时尚未开发声呐装置,却力压欧洲知名企业单独中标。这家企业据信向防事厅前任和现任军官行贿数千万乃至数亿韩元。

因这桩弊案落网的前任军界高官不仅黄基铁一人。去年11月,曾在防事厅前身供职的前海军大校金某被捕,他涉嫌在收取这家美国企业好处费后,多次帮它和防事厅“牵线搭桥”。

3、权钱交易

《韩国时报》分析,陆续曝光的军购腐败案不仅揪出一批“老虎”,也凸显了一些与防务企业有牵连的前任高官和韩国军事采购部门之间关系“暧昧”。7月被证实遭起诉的涉案人员中就包括韩国“独立元勋”金九的孙子金扬。

金扬曾出任政府机构国家报勋处处长。检方指控他收取跨国防务企业阿古斯塔-韦斯特兰公司14亿韩元(约合122万美元)好处费,进而为这家企业游说军界高官,让军方购买由其生产的AW159“野猫”反潜直升机。

按韩联社的说法,在韩国军方决定购买20架这款直升机后不久,金扬即受雇于阿古斯塔-韦斯特兰公司。

目前,金扬否认受贿罪名。他在一份声明中说:“我通过合法合同成为这家企业的顾问,帮助其打入韩国防务业。”

韩联社6月初报道,一名朴姓海军少将也因牵扯直升机采购丑闻被捕,成为因涉军购腐败案而被捕的首位现任将军。这名少将2012年主管海军预算和采购事务,涉嫌于当时逼迫下属篡改一份有关AW159“野猫”反潜直升机作战性能的报告。

4、影响恶劣

近段时间曝光的军购腐败案集中出现在韩国海军内部,这支部队因此蒙羞。

今年2月,韩国海军新任参谋总长郑镐涉在就职仪式上表示,要建设一支强大且让人信得过的海军部队,从而让民众重拾对海军的信心。“我们必须直面因腐败丑闻而失去公众信任的事实。”

腐败活动不仅影响了韩军形象,更是对国家安全构成威胁。在6月底举行的全军指挥官会议上,国防部长官韩民求强调:“防卫事业腐败活动属于利敌行为”。

韩民求所言并非耸人听闻。去年4月“岁月”号客轮沉没事件发生后,“统营”舰以相关救援装备故障为由未能参与救援工作,引发舆论哗然。

再以韩国国防科学研究所采购弊案为例,《韩国时报》指出,花公款买缺陷仪器的做法不仅是贪腐行为,更影响了武器研发进程,那些曾通过缺陷武器性能测试仪“考核”的坦克可能根本就不过关。一名韩国监察院成员上月评论:“军队研发机构管理混乱对国家安全构成严重威胁。”

韩国国防和安全论坛研究员杨旭今年4月告诉媒体记者:“一系列武器采购腐败丑闻严重损害了公众对于海军武器发展所作努力的信任,这将导致未来海军建设项目都会受到彻彻底底的审查,每次都会被严格质询,导致武器装备部署时间延后,影响国家安全地位。”

5、整改开始

对于防务产业系统的反腐风暴,韩国总统朴槿惠一向给予重视和支持。

去年11月下旬,朴槿惠曾在主持国务会议时出现了少有的震怒和强硬,令她如此动气的正是“统营”舰牵扯的丑闻。

今年3月,她在内阁会议上再次谈及防务腐败:“防务业的腐败应该得到严厉处理。一系列的军购腐败案震惊了舆论界,这些犯罪行为的目的就是以公众生命安全为牺牲中饱私囊。”

6月30日,朴槿惠在青瓦台邀请军方主要指挥官共进午餐时强调:“若军队出现动摇,发生各种腐败、变革问题,就等于动摇整个国家。”

韩国《中央日报》6月撰文分析,防卫产业领域的腐败与困扰韩国的中东呼吸综合征病毒有一定的共同点,那就是“即使我们想要视而不见,它们也不会消失”,“对于‘病毒’,必须做到斩草除根”。

目前,韩国防务采购相关部门已经采取措施阻断贪腐链条。国防部下属防卫事业厅厅长李庸杰去年11月接受韩联社采访时表示,防事厅的非军人职员比重将从目前的50%扩大到70%,这是因为防事厅内的军人比较容易卷入与合作公司的腐败丑闻。

他还说,防事厅将整顿武器中介商等物资采购来源,针对非法招聘防事厅退休人员的有关企业采取惩罚措施。

关于我们 | 报纸征订 | 投稿方式 | 版权声明
主办单位:中国纪检监察报社 | 通讯地址:北京市西城区广安门南街甲2号

版权声明:《中国纪检监察报》刊发的所有作品,版权均属于中国纪检监察报社。未经报社书面授权,任何单位及个人不得将《中国纪检监察报》刊发的内容用于商业用途。如进行转载、摘编,必须在报社书面授权范围内使用,并注明作品来源“中国纪检监察报”以及相关作者信息。违反上述声明者,中国纪检监察报社将追究其相关法律责任。作品内容、版权和其它问题,请邮件联系jjjcbzbs@126.com。